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      關注|重慶加強廣陽島規劃管理力度 核心區將禁止土地出讓和商業開發

      文章來源:七一網 作者:CQDK全媒體記者 徐焱 發布時間:2019-08-02 16:59:25 字體:

      8月2日,重慶市五屆人大常委會第十一次會議舉行第三次全體會議,會上表決通過了《重慶市人民代表大會常務委員會關于加強廣陽島片區規劃管理的決定》,該決定將于今年9月1日起施行,其表決通過標志著廣陽島的規劃將更具剛性約束力。

      廣陽島位于重慶主城區東部銅鑼山和明月山之間,是長江上游陸域面積最大的江心島,是重慶水域中不可多得的生態島嶼,被定位為“長江風景眼、重慶生態島”,將建設成為“兩點”的承載地、“兩地”的展示地、“兩高”的重要體驗地。

      決定顯示,廣陽島片區的范圍是以廣陽島為中心,東至南岸區界及江北區魚嘴鎮界,南至東西大道和南涪路,西至南岸區南山街道界、南山街道大坪村界以及江北區鐵山坪街道鐵山社區界,北至滬渝高速公路,面積約一百六十八平方公里。

      決定按照規劃管控強度,將片區全域分為核心管控區、重點管控區和協調管控區。其中,核心管控區為廣陽島,面積約十平方公里;重點管控區為核心管控區以外,東至繞城高速公路,南至開迎路,西至規劃快速路六縱線、蘭草溪,北至福宏大道的區域,面積約四十一平方公里;協調管控區為除核心管控區、重點管控區外的其他區域,面積約一百一十七平方公里。

      按照決定,核心管控區禁止土地出讓和商業開發建設,建設須符合多項要求,包括植物種植區域和灘涂、水體等生態用地占總面積的比例不低于百分之八十;建(構)筑物、道路和鋪裝場地的總硬化率不超過百分之二十;建筑總規模不超過二十萬平方米;標志性景觀建(構)筑物高度不超過七十米,靠山建筑高度不超過相鄰山體地坪標高,其他建筑高度不超過十五米;一切建設活動不得違反法律、法規有關生態文明建設和環境保護的規定。

      重點管控區建設嚴格控制建設規模和開發強度,新規劃的建設項目的容積率原則上不超過1.5。鼓勵建設低層建筑,以多層建筑為主,建筑高度原則上不超過二十四米;濱水頭排建筑高度原則上不超過十二米。確需超過的,由市城鄉規劃主管部門進行論證后報市人民政府確定。

      嚴格控制協調管控區內新建、改建、擴建建設項目的建筑高度,形成高低錯落的城市天際輪廓線。規劃六縱線以西,繞城高速公路以東的區域,建筑高度原則上不超過十八米;銅鑼山、明月山管制區范圍內建筑高度原則上不超過十二米;其他片區鼓勵建設多層建筑,建筑高度原則上不超過四十五米。確有特殊工藝要求的廠房、倉庫、市政交通等基礎設施的最大建筑高度,由市城鄉規劃主管部門進行論證后確定。

      按照決定,廣陽島片區將實行嚴格生態保護。核心管控區禁止土地出讓和商業開發建設。重點管控區嚴格控制建設用地規模、建筑高度和開發強度,禁止破壞廣陽島整體景觀的活動。協調管控區禁止有損生態文明建設和環境保護的活動。廣陽島片區涉及到的生態保護紅線、森林公園、三峽庫區消落區和銅鑼山、明月山管制區等各類保護地,將依法嚴格管控各類開發建設活動。市生態環境主管部門須會同有關部門研究廣陽島片區的環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入條件,編制生態保護負面清單,報市人民政府批準。

      此外,對于市、相關區人民政府及有關部門不履行本決定確定的職責的;未經法定程序擅自修改廣陽島片區總體規劃、控制性詳細規劃的;對不符合本決定規定的建設項目予以審批、核準或者備案的等情形,市人民代表大會常務委員會可以采取詢問、質詢、特定問題調查等方式加強監督,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員、依法追究責任,或者向有關機關提出追究責任的建議。

      對于廣陽島片區總體規劃的批準和修改,市人民政府在批準前,應當經市人民代表大會常務委員會審議,審議意見交市人民政府研究處理。廣陽島片區控制性詳細規劃及修改方案經市人民政府批準后,應當報市人民代表大會常務委員會備案。

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      責任編輯:徐焱

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