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      體會|牢記初心使命 加快把重慶建設成為山清水秀美麗之地

      文章來源:七一網 作者:辛世杰 發布時間:2019-07-29 14:59:25 字體:

      按照市委關于“不忘初心、牢記使命”主題教育部署,市生態環境局牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,緊緊扭住深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,把開展主題教育同深學篤用習近平生態文明思想和總書記對重慶生態文明建設作出的重要指示精神結合起來,同堅決打好污染防治攻堅戰、配合第二輪中央生態環境保護督察、解決群眾身邊突出生態環境問題結合起來,同落實全面從嚴治黨各項要求、打造生態環境保護鐵軍結合起來,保持加強生態環境保護建設的定力,煥發黨員干部干事創業的精氣神,苦干實干加快把重慶建設成為山清水秀美麗之地,在建設美麗中國實踐中展現新作為、實現新突破。

      在重溫黨的光輝歷史中找尋初心使命

      中國共產黨成立以來,譜寫了新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和現代化建設的歷史華章,我們要從黨的光輝歷史中叩問初心、汲取力量,把改善生態環境質量、滿足人民日益增長的優美生態環境需要作為生態環境系統黨員干部的初心使命,為推動生態文明建設付出我們這代人的努力。

      在重溫黨的光輝歷史中堅定理想信念。作為百年大黨,黨始終秉持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。執政70年來,黨對加強生態文明建設和生態環境保護的認識和實踐不斷深化:在“五位一體”總體布局中生態文明建設是其中一位,在新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略,在新發展理念中綠色是其中一大理念,在全面建成小康社會三大攻堅戰中污染防治是其中一大攻堅戰。這充分體現了黨對生態文明建設規律的科學把握,彰顯了生態文明建設的戰略地位。當前,生態文明建設正處于“三期疊加”,市生態環境局系統黨員干部要清醒認識到,如果沒有堅定的理想信念,如果沒有不畏艱辛、勵精圖治的精神狀態,如果沒有艱苦奮斗、頑強拼搏的工作作風,就難以戰勝前進道路上的風險挑戰,就難以打贏污染防治攻堅戰,就難以滿足人民群眾對美好生活的向往。

      在重溫黨的光輝歷史中堅定理論信仰。黨在推進馬克思主義中國化進程中,先后形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,為推進社會革命和自我革命提供了強大思想武器。結合主題教育,市生態環境局系統黨員干部要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,使之轉化為增強本領、履行職責的強大武器;要把深學篤用習近平生態文明思想和總書記視察重慶重要講話精神作為重點,圍繞總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和營造良好政治生態的重要指示要求,對生態環保事業發展思路和工作舉措再完善再深化,對干部能力素質和工作作風再強化再提升,把初心使命轉化為銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,確保筑牢長江上游重要生態屏障、加快建設山清水秀美麗之地取得新成效。

      在重溫黨的光輝歷史中堅定對黨忠誠。對黨忠誠,不是抽象的而是具體的,不是有條件的而是無條件的。結合主題教育,市生態環境局系統黨員干部要運用好重慶的紅色資源,傳承紅巖精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要提高政治能力、保持政治定力,嚴守政治紀律和規矩,堅決做到“五個必須”、堅決防止“七個有之”,在大是大非問題上始終站穩立場;要強化組織觀念,嚴格執行重大問題請示報告制度,落實意識形態責任制,不被錯誤言論所左右;要以滾石上山的勁頭,全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,用實際行動兌現市委“三個確保”政治承諾。

      在落實總書記的殷殷囑托中檢驗初心使命

      習近平生態文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代加強生態文明建設和生態環境保護的根本遵循。總書記十分關心重慶生態文明建設和生態環境保護,多次作出重要指示,為我們踐行“兩山論”、探索“兩化路”指明方向。我們要一體學習、一體落實,切實把抓好生態文明建設作為檢驗初心使命的重要載體,增強運用習近平生態文明思想推進生態文明建設的思想自覺和實踐水平,把總書記的殷殷囑托全面落實在重慶大地上。

      對照“在推動長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用”的重要指示抓落實。重慶地處長江上游和三峽庫區腹心地帶,這一重要指示充分體現了總書記對重慶在長江經濟帶中的地位作用格外重視,對重慶寄予厚望。全市生態環境部門將在加強長江生態環境系統性保護和修復上做好表率,全面開展生態保護紅線勘界定標,堅決查處涉及自然保護區的各類違法違規行為,開展“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設。將在持續改善三峽庫區生態環境質量上做好榜樣,聚焦“水里”,推進水污染防治、水生態修復、水資源保護“三水共治”,開展長江入河排污口排查整治試點,深化重點流域水污染綜合治理,守護好一江碧水;聚焦“天上”,推進成渝地區夏秋季臭氧和冬季細顆粒物協同治理,建立完善成渝地區大氣污染防治協作機制,改善區域空氣質量;聚焦“地里”,開展“無廢城市”試點建設,規范化精細化管理危險廢物,加強污染地塊治理修復,嚴格管控土壤環境風險。將在探索高質量發展新路子上做好引領,健全排污權交易制度,積極爭取氣候投融資試點,完成主要污染物減排指標和碳強度下降指標,深化落實排污許可制度。將在長江經濟帶上中下游協同發展上做好帶動,完善與周邊省市聯防聯控機制,加快形成自動監測、常規監測、應急監測向結合的環境監測監控體系,加快建設重慶市生態環境大數據平臺,率先在西部地區建立高效完備的環境管理信息化體系。將在深化和創新生態文明體制機制改革上做好試點,推進有關環境保護地方性法規和政府規章的制定、修訂,試行生態環境損害賠償制度、推進污染物排放許可制度管理等改革,加強環境行政執法與刑事司法“兩法銜接”,開展企業環境信用評價實現守信聯合激勵和失信聯合懲戒,努力把總書記的殷殷囑托落實落地。

      對照“堅決打好污染防治攻堅戰,建設山清水秀美麗之地”的重要指示抓落實。打好污染防治攻堅戰是建設山清水秀美麗之地的關鍵手段,建設山清水秀美麗之地是打好污染防治攻堅戰的最終目的。全市生態環境部門將聚焦改善生態環境質量主業,擔起打好污染防治攻堅戰主責,打好幾場標志性關鍵戰役,讓城市鄉村天藍地綠水清,讓人民群眾宜居宜業宜游,為決勝全面建成小康社會提供良好的生態環境。打好碧水保衛戰,深入實施“碧水行動”,統籌實施整治污水偷排偷放行為、長江入河排污口排查整治兩個專項行動,嚴把“源頭關”“入口關”“處理關”,實現“一江碧水向東流”。打贏藍天保衛戰,深入實施“藍天行動”,突出“四控兩增”措施,確保空氣質量持續改善。打好凈土保衛戰,深入實施“田園行動”,推進污染土壤修復示范和風險管控,加快建成一批固體廢物集中處置設施,落實重金屬總量減排措施,確保土壤環境質量總體穩定。加強生態保護修復,深入實施“綠地行動”,推進制定生態保護紅線管理辦法,建設生態保護紅線監管平臺,深化“綠盾”行動,提升生態服務功能。減少噪聲污染擾民,深入實施“寧靜行動”,集中開展專項整治,進一步提升聲環境質量。打好防范化解生態環境領域重大風險攻堅戰,確保全市生態環境安全。

      對照“良好生態環境是最普惠的民生福祉”的重要指示抓落實。人民群眾從“盼溫飽”到“盼環保”,從“求生存”到“求生態”,生態環境在人民群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯。市生態環境局系統黨員干部要堅持以人民為中心的發展思想,把解決突出生態環境問題作為民生優先領域,更好服務民生。要聚焦中央環保督察、各個專項行動等中央和國家層面反饋的生態環境問題,逐一整改落實、按時銷號。要聚焦市級層面集中督察發現的生態環境問題,做到打表推進、限期整改。要依靠群眾開展工作,通過宣傳教育倡導踐行綠色生產生活方式,把建設山清水秀美麗之地轉化為全市人民的自覺追求。要增強服務群眾本領,對群眾通過12369環保舉報熱線、信訪、網絡等反映的突出生態環境問題舉一反三,針對同一類型的重點問題深入調查研究,通堵點、疏痛點,解決好老百姓的憂心事、煩心事。要對接支持企業污染治理需求,構建親清新型政商關系,更好服務經濟高質量發展。

      在加強生態環境保護的實踐中筑牢初心使命

      我們把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育始終,以配合第二輪中央生態環境保護督察為契機,在全方位全地域全過程加強生態環境保護中筑牢初心使命,確保主題教育取得扎實效果。

      在踐行綠色發展理念推動生態優先綠色發展上下功夫。綠色是中華民族永續發展的必要條件,綠色發展是新發展理念的重要組成部分。全市生態環境部門要把生態優勢轉化為發展動能,把“綠色+”融入經濟社會發展各方面,深化落實《重慶市實施生態優先綠色發展行動計劃(2018—2020年)》,推動科學發展、有序發展、高質量發展。要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,加快實施國家山水林田湖草生態保護修復工程試點,堅決打好長江保護修復攻堅戰,共抓大保護、不搞大開發。要嚴格生態保護紅線管控,制定實施《重慶市生態保護紅線管控辦法》,加大重要生態系統保護力度,實現一條紅線管控重要生態空間,確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。要嚴格產業環境準入,用“三線一單”(生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單)指導沿江地區產業布局、發展規模和開發強度,嚴格執行長江干流及主要支流1公里、5公里產業管控政策,支持科技含量高、資源消耗少、環境污染少的項目落地,為新動能發展創造條件、留出空間。要健全以治理體系和治理能力現代化為保障的生態文明制度體系,依托制度保障和推動綠色發展。要加強生態文明宣傳教育和公共參與,廣泛開展生態文明群眾性示范創建,推動加快形成綠色生產方式和生活方式。

      在解決突出生態環境問題改善生態環境質量上下功夫。今年是打好污染防治攻堅戰的關鍵之年,到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的關鍵時刻。中央第四生態環境保護督察組進駐我市開展督察,是對我市生態環保工作的政治體檢和業務指導,充分體現了黨中央對重慶工作的高度重視和親切關懷。全市生態環境部門要善于運用習近平生態文明思想對矛盾問題進行分析,從中堅定信心、增強定力,進而找到克服困難和化解矛盾的好辦法。要把深入學習貫徹《中央生態環境保護督察工作規定》作為踐行“兩個維護”的重要檢驗,作為踐行習近平生態文明思想的重要抓手,作為主題教育的重要內容,從中學方法、找差距、補短板。要深入學習領會這次督察“堅定、聚焦、精準、雙查、引導、規范”的總要求,全力做好督察配合工作,堅持邊督邊改、立說立改,以最大的決心和最強的力度,堅決抓好督察問題整改落實。要對照督察反饋意見和年度目標任務全面清查,樹立“靶向思維”,發揚“釘釘子”精神,在深化上、精細上、聯動上、創新上、保障上下功夫,緊緊扭住重點、難點問題,有針對性地制定措施,抓好整改落實,不見成效決不收兵。要保持加強生態環境保護建設的戰略定力,以真抓實勁、敢抓狠勁、善抓巧勁、常抓韌勁堅決打好污染防治攻堅戰,加快補齊全面建成小康社會的生態環境短板。

      在全面從嚴治黨打造生態環境保護鐵軍上下功夫。推進生態環境保護事業發展,關鍵在黨,關鍵在人。全市生態環境部門各級黨組織要始終把黨的政治建設擺在首位,嚴守政治紀律和政治規矩,在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平生態文明思想上走深走實,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。要持續推動黨內政治生活制度化、經常化、規范化,嚴格執行黨章黨紀關于黨內政治生活的各項規定,勇于開展批評和自我批評,持續營造風清氣正的良好政治生態。要樹立正確選人用人導向,堅持新時代好干部標準,突出以選人用人正確導向激勵黨員干部擔當作為。要嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義,推動作風建設在堅持中深化、在深化中發展。要宣傳身邊那些秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進典型,引導黨員干部形成學習先進、爭當先進的良好風尚。要以開展主題教育為契機,教育引導黨員干部打牢從政之基、夯實廉政之基、強化能力之基,著力打造一支重慶生態環境保護鐵軍。

      (作者系市生態環境局黨組書記、局長)

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      責任編輯:徐焱

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